新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法解读

2021-11-15 12:59

新能源车动力电池梯次利用管理办法讲解   

近日,工业生产和信息部,国家科技部,生态环境部,国家商务部,市场管理质监总局协同公布了《新能源车动力电池梯次利用管理办法》(国家工信部联节〔2021〕114号)(下称《管理办法》)。为促进《管理办法》合理贯彻落实,现就相关內容讲解如下所示:

难题1:《管理办法》颁布的环境,目地和实际意义是啥?

新能源车动力电池退伍后,一般仍有70-80%的剩下容积,可降权用以储能技术,备电等情景,完成余能利润最大化利用。动力电池梯次利用就是对新能源车退伍动力电池开展需要的产品质量检测,归类,分拆,电池修复或资产重组为梯次产品,使其可运用至别的行业的全过程。

动力电池梯次利用是資源综合性利用的新行业,梯次利用企业关键聚集在充电电池退伍量大,技术性区位优势显著的京津冀一体化,长三角,珠三角等地域。为了更好地培养发展壮大梯次利用技术骨干企业,在企业自行申请的根基上,工业生产和信息部已公示一批合乎《新能源车废弃动力电池综合性利用行业规范标准》的梯次利用企业名册。现阶段,梯次利用检验,拆卸,资产重组利用等技术性已相对完善,充电电池折旧评定,实时监控预警信息等技术性持续提升提高,梯次产品已运用在储能技术,备电等行业。为进一步标准和正确引导领域高质量发展,大家科学研究制订了《管理办法》,确立梯次产品生产制造,应用,回收利用利用整个过程有关规定,健全梯次利用管理模式。

难题2:《管理办法》制订遵循哪些标准?

大家以正确引导产业链高质量发展为立足点,机构进行《管理办法》的编制管理。在定编全过程中,关键遵循下列标准:一是突显梯次利用企业的监督责任,规定企业在梯次产品设计方案生产制造,包裝运送,回收利用利用等项目生命周期内执行经营者义务,贯彻落实相对应监管规定;二是注重产品品质与环境保护处理,确立梯次利用企业在产品产品研发,实验认证,生产制造质量控制,损毁回收利用等领域规定,确保梯次产品电气性能和稳定性,及其产品损毁后的标准回收利用处理;三是加强领域协作发展趋势,对全产业链协作,信息共享及权益维护等明确提出原则问题规定,正确引导行业规范,井然有序发展趋势,提高总体技术实力;四是高度重视充分发挥市场经济体制功效,根据产品验证等对策促进领域提高梯次产品品质;五是重视现行政策连动,与已执行的《新能源车废弃动力电池综合性利用行业规范标准》《新能源车驱动力蓄电池回收利用追溯管理系统条例》《新能源汽车动力蓄电池回收服务网点建设和运营指南》,及其市场管理质监总局的验证规章制度等产生现行政策协力。

难题3:《管理办法》的定编全过程是什么样的?

2019年底至今,工业生产和信息部机构领域能量,进行专题调研,运行新能源车动力电池梯次利用管理方法现行政策的拟定工作中。

一是进行专题讲座调查。大家根据普遍调查掌握在我国梯次利用产业发展规划现况,对于行业发展存在的不足,科学研究明确提出了正确引导梯次利用产业链标准发展趋势的有关各项政策,产生了文档原稿。

二是凝结领域的共识。在现行政策拟定全过程中,大家普遍吸收企业,产业协会,科学研究组织等相关领域的参加,数次机构领域和权威专家交流会,对稿件开展不断讨论,并征询了相关部门建议。

三是普遍征询多方建议。2020年10月至11月,工业生产和信息化管理部下《管理办法(征求意见)》根据部网址向社会发展公布征询建议,依据多方建议完成调整健全,并于2021年首次公布。

难题4:《管理办法》具体内容是啥?有什么特性?

《管理办法》包含通则,梯次利用企业规定,梯次产品规定,回收利用利用规定,监管,附录6个章节目录,具体内容如下所示:一是通则,确立管理方法标准,应用领域及有关企业义务,明确提出单位协作管控规定,适用技术革新。二是梯次利用企业规定,《管理办法》对企业的科研开发,管理方案基本建设,产品品质保证及追溯管理方法等做出要求。三是梯次产品规定,《管理办法》中对产品设计方案实验,编号及包裝设备等做出要求,明确创建梯次产品非强制性验证规章制度。四是回收利用利用规定,梯次利用企业要创建损毁梯次产品回收利用管理体系,保证损毁梯次产品标准回收利用与合规管理处理。五是监管,确立县级以上地区工业生产和信息化管理,市场管理,生态环境保护及商务接待主管机构管控岗位职责,充分发挥社会监督及权威专家联合会的支柱功效。

充分考虑梯次利用是新型产业,对于当今产业发展规划具体情况和需求,《管理办法》在制度管理上展现了下列特性:

(一)贯彻落实经营者义务拓宽规章制度。梯次利用企业做为梯次产品的经营者,执行经营者义务,担负确保梯次产品品质及产品损毁后回收利用的责任。动力电池生产制造企业做为上一级经营者,也担负经营者义务,选用易梯次利用的产品总体设计,有利于其退伍后的高效率梯次利用。

(二)进行梯次产品项目生命周期管理方法。梯次利用是动力电池项目生命周期的关键步骤,梯次利用企业贯彻落实动力电池追溯管理方法规定,对梯次产品生产制造,应用及回收利用利用等全过程执行监管,保证整个过程追朔。

(三)促进全产业链上中下游健全合作体制。考虑到梯次利用产业链在动力电池项目生命周期全产业链中承前启后的影响力,激励企业与上中下游企业在回收利用管理体系共创,数据信息资源共享及权益维护等层面提升融洽,处理充电电池高效率回收利用,身心健康情况迅速评定等难题,产生融入行业发展的商业合作与技术性发展模式。

(四)创建梯次产品非强制性验证规章制度。为扩张高品质梯次产品的供给量与运用,正确引导产业链高质量发展,将实行梯次产品非强制性验证规章制度,充分发挥验证体制在市場中的主导性功效,培养技术骨干梯次利用企业,推动梯次产品品质,特性水准提高。

(五)协作推动梯次利用监管。工业生产和信息化管理,高新科技,生态环境保护,商务接待,销售市场监督机构将提升部门间合作,依照属地标准加强动力电池梯次利用监管,增加技术性,武器装备的研制与应用推广适用幅度,促进产生有益于梯次利用领域建康發展的常态化。