上海市发展和改革委员会副主任周强:发挥节能减排管理机制与碳交易体系的双重作用

2021-08-03 18:31


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7月16日,上海市发展和改革委员会副主任周强参加全国碳交易上线启动仪式,并在中国碳交易市场论坛上发表主旨演讲,介绍上海在节能减排及落实“双碳”目标方面的工作进展与规划。

周强表示,市发改委正在会同相关部门开展上海“碳达峰、碳中和”有关方案等政策文件的编制,碳市场是助力“碳达峰、碳中和”目标实现的重要的举措。

为加快推进建立绿色低碳循环的经济体系和安全绿色高效的能源体系,周强表示要重点考虑六方面的举措:一是坚决贯彻落实国家能耗总量和强度的双控任务,并与“碳达峰、碳中和”的战略导向协调一致;二是大力推动产业结构优化升级,强化以节能降耗论英雄的导向,突出对不同行业领域的分类指导,加大现代服务业和先进制造业的发展力度,坚决遏制两高行业的盲目发展;三是加快推进能源的低碳化转型,千方百计地发展本地非化石能源,同时积极争取新的室外非化石能源和电力输送通道的建设,大力增加天然气的使用,严格控制煤炭消费;四是加大重点领域节能改造的挖潜力度,深化工业建筑、交通运输、公共机构、商贸流通等重点领域的节能,提升数据中心新型通讯等信息化设施的能效水平;五是加快节能低碳科技创新的公关和试点示范,加大对碳中和科技的支持力度,实施绿色技术创新的公关行动,推进崇明岛开展碳达峰碳中和的试点示范,支持宝武集团等重点企业的深入开展碳达峰碳中和的相关工作;六是强化体系建设和制度的保障,加快构建绿色技术创新体系,着力形成集约低碳的国土空间的规划体系,不断完善金融财税的支持政策,推进市场化机制的建设。

周强对全国碳市场给予充分肯定,认为其是促进节能降碳的重要的手段和工具。他表示,碳排放交易体系是能够以高效率、低成本来控制碳排放的制度,还将进一步强化企业减排的责任和落实,在总量控制和配额分配下明确、有效地推动资源的优化配置。在市场交易过程中形成稳定预期的碳价,可以激发企业自主减排的内生动力,推动企业长期绿色转型,同时推动全社会以更主动的态度和更低的成本投入实现控碳的目标。